Le pouvoir est une action, et le principe électif est la discussion. Il n'y a pas de politique possible avec la discussion en permanence.
La citation oppose deux régimes incompatibles : l’exercice du pouvoir, qui exige de trancher et d’agir, et la discussion élective, qui suppose la confrontation des points de vue. Balzac écrit cela dans La Comédie humaine, au XIXe siècle, à un moment où la vie parlementaire et les mécanismes représentatifs se stabilisent en France. Sa phrase ne condamne pas seulement le débat ; elle montre qu’un pouvoir livré à la discussion continue se dissout dans l’indécision. Le mot « action » compte ici plus que les idées abstraites : gouverner, pour Balzac, revient à décider dans le temps court, alors que discuter prolonge le temps, retarde l’acte, et peut même le rendre impossible. L’angle le plus intéressant est peut-être celui-ci : la démocratie n’est pas niée, mais décrite comme un mode de tension entre parole et efficacité, tension que la politique ne résout jamais complètement.
On s'attable au pouvoir et l'on mange la France ; c'est ainsi qu'un filou devient homme d'état
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