Le principal est que personne, homme ou femme, ne se trouve sans un gardien, placé au-dessus de lui, et que personne ne s'habitue à agir de sa propre initiative, au sérieux ou pour rire.
Platon dit ici que la cité idéale repose sur une surveillance continue et sur la méfiance envers l’initiative individuelle. Dans Les Lois, texte tardif où il corrige l’élan plus ouvert de La République, il imagine un ordre politique très encadré, presque anti-désir. La formule ne célèbre pas seulement l’autorité : elle montre une peur du désordre intérieur, comme si l’autonomie devenait dangereuse dès qu’elle s’exerce sans contrôle. Le passage frappe par sa radicalité, parce qu’il vise autant le jeu que le sérieux ; l’improvisation est suspecte dans tous les cas. On peut y lire une utopie de stabilité, mais aussi une anxiété profonde devant la liberté humaine, réduite à obéir plutôt qu’à juger.
Il n'y a donc point de liberté sans Lois, ni où quelqu'un est au-dessus des Lois.
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